农村集体经济发展新动能(2)

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摘要：案例二 异地置业建园区 贴心服务引凤栖 肥城市新城街道孙小村发展村集体经济案例 【基本情况】 孙小村位于城区南部，共670 户，2724 人，党员106 名，耕

案例二

异地置业建园区 贴心服务引凤栖

肥城市新城街道孙小村发展村集体经济案例

【基本情况】

孙小村位于城区南部，共670 户，2724 人，党员106 名，耕地面积600 亩。 2016 年村集体收入934 万元。近年来，孙小村积极打破思维瓶颈、拓宽发展视野，走出本村、跳出本镇、放眼全市，通过联合孙庄村、沙窝村抱团，异地置业、统筹资源、聚散为整，破解发展空间瓶颈，推动了物业经济连片发展， 三个村实现年增收300 余万元。

中小微企业园外景

破解发展难题，跨境异地置业。孙小村发展村集体经济起步较早，依托 门头房租赁，积累了一定资本。但作为城中村，发展空间越来越小，加之地 处水源保护地，建园区上项目受到极大制约，急需谋求更大发展空间。随着 肥城市城区规划布局进一步拉开，在“一核四区”的大框架下，2015 年在老城街道规划了中小微企业园，这让孙小村迎来新的发展机遇。村党总支立足实际，反复论证，通过到省内外沿海先进村考察学习，决定突破村域限制，跨境发展、异地置业，以“大规划”促进“大整合”，加快土地融合、空间融合、产业融合，激活村集体经济发展新动能。

联合建园招商，抱团聚力发展。通过市场参与、前期运作，村党支部意识到， 单村上项目势孤力薄，厂房建小了，规模肯定上不去，影响后期招商。为此， 孙小村积极寻求与兄弟强村交流合作，最终与孙庄村、沙窝村达成异地发展 共识。三村采取“飞地模式”，共同投资1.2 亿元，在老城街道东百尺村购置 了60 亩土地，建成3.6 万平方米双层框架结构车间、3500 平方米综合服务楼， 集中打造融创业、孵化、发展于一体的综合性工业园区。先后吸引泰安诚意 智能家居、丽峰塑钢等12 家企业主动签约入驻园区。通过三村联合抱团置业， 解决了单村建厂小而散的问题，实现了物业经济区域连片，“小物业”撬动了“大发展”。

创新“园区+”模式，服务优化升级。为加强园区管理与服务，孙小村 与孙庄村、沙窝村及入驻企业联合成立了中小微企业园党支部，定期联席交流， 解决困难问题。党支部以园区为增收载体，创新探索“园区+”增收点，由 企业购买服务项目，实现物业经济的延伸与拓展。“园区+ 后勤服务”，建立 后勤服务站，提供园区秩序维护、水电维修等服务;“园区+ 招工服务”，对 劳动力资源进行统包，安排村民入园就业，为企业提供招工服务;“园区+ 餐 饮服务”，配备流动餐饮车为园区工人提供早餐、午餐等服务。通过异地置业、优化资源配置，推动物业升级，吸纳了1000 余人就业。今年4 月份孙小村又 在新城街道闫小村购置了10 亩土地，计划建设四层厂房，为村集体增收开辟更大发展空间。

吸引企业入驻中小微企业园

村级发展思路一变天地宽。城中村增收不能只盯着自己的“一亩三分地”，要打开思路，敢闯敢试，跳出村级谋出路，立足全局求发展。异地置业离不开上级支持。孙小村模式的成功，得益于市镇两级在土地规划、基础设施建设等方面的大力支持，可以说是政府搭台、村级唱戏。党建引领是发展保障。通过党组织联建，充分发挥了党组织引领作用，保障了企业的健康发展。同时凝聚了各方合力，有效解决了企业发展难题，让异地置业落地生根。

案例三

支部统领活资源 郕城旧址焕新颜

宁阳县东庄镇南故城村发展村集体经济案例

【基本情况】

南故城村位于东庄镇驻地，是春秋时期鲁国古邑--郕城旧址。全村共 570 户，1910 人，党员79 名，耕地面积1800 亩。2016 年村集体收入220 万元。 近年来，南故城村抢抓招商引资机遇，兴办物业实体，不断开创富民强村之路， 千年郕城旧址焕发出蓬勃生机与活力。先后获得全国民主法治示范村、省级 文明村等称号。2016 年村党支部被评为山东省先进基层党组织，2017 年村党 支部被泰安市委命名为“泰山先锋”红旗党支部。

南故城社区服务中心

招商引资，“筑巢引凤”求发展。南故城村按照“招商引资活村、民营经济富民、发展工业强村”的思路，四处寻找客商，抓住机遇上项目，通过建厂房、 引企业、收租金，巧借外力发展工业经济。精心“筑巢”才能引来“金凤凰”。 南故城村筹集资金建设了第一处标准厂房，村干部利用个人人脉资源“亲情招 商”，引进第一家外资企业华强纸业，当年收取第一笔厂房租金6 万元。借助第一桶金，南故城村继续扩大厂房建设规模，制定优惠政策，提供细致服务，“以商招商”吸引更多企业入驻，陆续通过鑫源织布厂引进兴鹏缫丝厂、通过 宏源工贸引进东辉精细化学等，村集体收入持续稳定增加。近年来，同时依托东庄镇“中小项目建设聚集区”，大力推进“区位招商”，兴建厂房1.4 万平方米， 先后引进福拉瑞制衣、宝来富肥业、欣鸣塑业等9 家民营企业落户，500 余人实现家门口就业，人均年工资3.4 万元，村集体每年厂房租金收入80 余万元。

文章来源：《中国集体经济》 网址: http://www.zgjtjjzzs.cn/zonghexinwen/2020/0729/449.html

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