激活内生动力赋能乡村振兴唐山：“七字诀”跑(2)

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突出“促”，项目资金拉动。市级专门安排1000万元扶持资金，并总结推出产业带动型、土地股份型、共建共享型等8种项目模式，对薄弱村立项扶持。186个村积极申报，经过县、市联审评议，确定实施市级奖补项目79个，撬动县、乡、村各类资本投入资金1.1亿元建设村集体经济项目。迁西县新集镇四村联建水蛭养殖基地，投入小、收益大，年可增加集体收入12万元；海港经济开发区王滩镇新海四村，利用区位优势，成立劳务服务公司，通过劳务派遣，收取劳务费，年可增收10万元；遵化市巩山西沟村股份经济合作社利用闲置厂地厂房以入股形式与遵化市遵城糕点厂合作，年可增收5万元。同时，唐山市积极组织申报省财政扶持集体经济项目，2022年全市6个片区141个村获省财政帮扶，7050万元省财政扶持资金撬动社会资本投入1000余万元，6个片区项目全部开工建设。

突出“清”，清理规范合同。开展全面盘活农村集体资产专项行动，促进农村资产保值增值，夯实集体经济发展基础。下发《关于开展清理规范农村集体经济合同“回头看”工作的通知》，全市共清理规范农村集体经济合同1.2万份，增加集体经济收入4909万元。其中，乐亭县开展全县农村集体经营性资产资源管理使用情况专项巡察，集中清理多年欠缴承包费用，已清缴800余万元，助力薄弱村集体增收；丰南区尖字沽乡通过不间断开展村集体资产、资源合同清理完善工作，共清理经济合同615份，为村集体挽回经济损失258.48万元；玉田县林西镇一村对签约时间过长、成交金额过低、主体责任不明确、发包程序不规范、明显侵害村集体利益的不规范合同进行统一登记清理，年为村集体增加经济收入13.95万元，收回占用土地20亩。

突出“高”，高位谋划推动。唐山市坚持把发展壮大农村集体经济工作作为各级“一把手工程”，打造横向到边、纵向到底的工作格局。一是强化组织领导。市、县、乡都成立了集体经济薄弱村提升行动领导小组，组建了工作专班，建立起“市级统筹、县级落实、乡级实施”的工作机制。二是优化顶层设计。唐山市委、市政府相继出台《关于进一步发展壮大农村集体经济的实施意见》《唐山市集体经济薄弱村提升行动方案》《唐山市“万企兴万村”行动推进方案》等文件，对发展壮大农村集体经济工作进行整体规划、全面部署。三是压实主体责任。全市将5万元以下村全部清零、10万元以上村达标60%工作纳入县、乡党委书记抓基层党建述职评议考核、村“两委”班子和村党支部书记、村主任绩效考核重点内容，纳入实施乡村振兴战略实绩考核指标体系，把农村集体经济指标作为党建示范点验收否决内容。四是加强督导调度。全市多次召开全市农村集体经济提升行动调度会，向各县（市、区）党政“一把手”、分管县领导和农业农村局主要责任同志专门制发工作提示函，建立有县（市、区）主要领导参加的微信工作群，常态落实“周报表、月调度、季分析、半年督导、年底考核”机制，定期通报工作进展，重要工作、重要节点每天通报，组织了11个市直部门对全市薄弱村提升工作进行专项督导。

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